【讀者投書】被遺忘的半島 恆春的醫療困境 | 郵局ATM在哪裡?

2015年6月15日—失敗的觀光醫療與聯合急診今年2月6日，屏東縣衛生局於恆春基督教醫院舉辦「恆​春半島醫療再升級，就醫在地化」的記者會，由2月新上任的 ...

今年2月6日，屏東縣衛生局於恆春基督教醫院舉辦「恆春半島醫療再升級，就醫在地化」的記者會，由2月新上任的局長薛瑞元宣布完成恆春半島三家醫院的醫療整合計畫[1]。（註1）出席人員除了新任衛生局局長外，相關醫界、政界人士一字排開，場面盛大。

但類似的政策宣示場合其實經常出現。早在2004年4月衛生署就在墾丁福華飯店舉行記者會，指定恆春半島為「觀光醫療」專區，並同樣由當時擔任衛生署醫政處長的薛瑞元主持。衛生署依據行政院核定的「觀光旅遊緊急救護暨傷病患後送規劃方案」，希望結合義大醫院和福華飯店，促成醫療、觀光和產業三贏，解決當地長期的醫療資源缺乏。但當時恆春三家醫院卻都不看好，認為醫療給付不公、缺少專科醫師和緊急救護能力下，「觀光醫療」只是紙上談兵。（註2）衛生署著眼於每年百萬的觀光人次，選擇恆春半島發展「觀光醫療」，但觀光人潮不等於醫療商機，此一計畫最後亦無疾而終。

恆春目前三間醫院中，歷史最久的是衛生福利部恆春旅遊醫院，繼而是恆春基督教醫院於1960年代由芬蘭的宣教士成立；最晚近的是南門醫院，直到1987年才於恆春鎮南門旁成立。從恆春半島前後任立法委員廖婉汝、潘孟安分別都於2004年5月、2010年10月舉辦醫療相關的公聽會，可知半島四鄉鎮共5萬多人的醫療需求，尤其是緊急醫療和轉診和醫護人力荒都從未解決。地方政治人物認為關鍵在於恆春三家醫院都是百床以下的小型地區醫院（見下表），地處偏遠，專科醫師不願前來，碰上急重症或是旅遊旺季的意外傷害，只能轉送屏東、高雄。（註3） 恆春三家醫院之病床別與數量。資料來源：作者自行整理自三家醫院網站之病床公開資訊。（註4）[2][3][4]

衛生署因應要求，於2005年協調三家醫院開辦聯合急診中心。（註5）雖然聯合急診中心在2006年八月一日於南門醫院成立，但在2007年一月移至屏東醫院恆春分院後，另二家醫院急診卻也照常看診，被批評為與合作之前沒有兩樣。 （註6）三家醫院的合作時間不長，2009年元旦聯合急診中心就因三家醫院不願意續約而不歡而散（註7），但「恆春區聯合門診」的招牌至今卻仍掛在恆春旅遊醫院的急診門口。